從對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)“井噴”的驚嘆到“后農(nóng)機(jī)時(shí)代”的質(zhì)疑,從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主到耕種收綜合機(jī)械化水平總體上進(jìn)入中級(jí)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,其反映出的是對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注與思考。在2011年9月14日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》中,明確提出將擴(kuò)大再制造產(chǎn)品種類和試點(diǎn)范圍,并把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械首次納入再制造試點(diǎn)。這無疑為我們探索農(nóng)機(jī)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了方向與路徑。再制造作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要方式,毫無疑問將成為我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新市場(chǎng)。
從行業(yè)整體發(fā)展上看,持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)為農(nóng)機(jī)再制造創(chuàng)造了市場(chǎng)環(huán)境。從2004年到2011年,在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策特別是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)機(jī)機(jī)械化八年間一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭。據(jù)有關(guān)資料顯示,2006年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.25億千瓦,2007年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.69億千瓦,2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)8.22億千瓦,2009年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)8.75億千瓦,2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.28億千瓦,年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到6.29%,可以看出,“十一五”我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.7億千瓦,同比增長(zhǎng)4.53%,到2015年,預(yù)計(jì)全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到10億千瓦,是2005年的1.46倍。隨著農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的穩(wěn)步增加、農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品社會(huì)保有量的不斷增加和結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化,帶來的則是大量達(dá)到報(bào)廢要求或更新?lián)Q代退役的農(nóng)機(jī)裝備,這為我國(guó)農(nóng)機(jī)再制造提供了穩(wěn)定的大量“資源”。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀上看,單一傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)模式為農(nóng)機(jī)再制造提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。再制造業(yè)務(wù)對(duì)于我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)和農(nóng)機(jī)企業(yè)來說尚屬于新事物,在整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)還處于初期起步階段。就當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展模式來看,不管是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是三資企業(yè),不管是早進(jìn)入類企業(yè)、跟隨類企業(yè)還是后進(jìn)入類企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)模式主要依靠傳統(tǒng)的價(jià)格戰(zhàn)、產(chǎn)品模仿復(fù)制和項(xiàng)目攻關(guān),在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)“紅海”中進(jìn)行有限的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2003年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)為1470家,目前約為8000余家。但如雨后春筍般建立的農(nóng)機(jī)企業(yè)中,還沒有一家在農(nóng)機(jī)再制造領(lǐng)域能夠成熟運(yùn)營(yíng)、獨(dú)占鰲頭,這不但是農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的空白,更為農(nóng)機(jī)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)機(jī)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
從用戶需求角度上看,市場(chǎng)巨大的需求潛力為農(nóng)機(jī)再制造提供了發(fā)展空間。得益于國(guó)家在“三農(nóng)”方面多個(gè)利好政策相互疊加的作用,我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)2004年以來對(duì)大中型拖拉機(jī)的需求熱情空前高漲,也帶動(dòng)了手扶拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)等產(chǎn)品的火爆銷售,國(guó)內(nèi)整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求趨勢(shì)和巨大的潛力。據(jù)行業(yè)相關(guān)資料顯示,“十一五”期間中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金351億元,補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具1078萬臺(tái)(套),大中型拖拉機(jī)保有量年均增長(zhǎng)22%,水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)年均增長(zhǎng)分別達(dá)到33%、171%;2011年底,我國(guó)大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)擁有量分別達(dá)到433.8萬臺(tái)、43.6萬臺(tái)、17.9萬臺(tái),分別比去年增長(zhǎng)10.6%、30.9%、38%;“十二五”期間大中型輪拖總需求量160萬臺(tái)左右,小型拖拉機(jī)年產(chǎn)量總體基本保持穩(wěn)定在200萬~230萬臺(tái)左右,聯(lián)合收割機(jī)總需求量約80萬臺(tái),拖拉機(jī)與農(nóng)具配套比將由2000年1:1.4發(fā)展到2015年的接近1:3。隨著我國(guó)農(nóng)作物種植方式和農(nóng)機(jī)作業(yè)形式的變化、城鎮(zhèn)化和土地流轉(zhuǎn)的加快、農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶的快速發(fā)展,在各種利好政策的刺激下,未來幾年,我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將迎來新一輪的增長(zhǎng),這也正好為農(nóng)機(jī)再制造提供了發(fā)展空間。
從政策法規(guī)層面上看,利好完善的各項(xiàng)政策為農(nóng)機(jī)再制造提供了制度保障。雖然目前國(guó)內(nèi)還沒有針對(duì)再制造企業(yè)和再制造產(chǎn)品的明確規(guī)定,但從國(guó)家各種重大制度、決策和會(huì)議精神可以看出,國(guó)家已經(jīng)開始著手大力推進(jìn)“再制造”行業(yè)的發(fā)展。2005年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》中明確提出支持發(fā)展再制造,第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)將再制造作為重點(diǎn)領(lǐng)域;2009年1月實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將再制造納入法制化軌道;國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);2010年,國(guó)家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,首次把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械納入再制造試點(diǎn);我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃和“十二五”節(jié)能減排綜合性工作在農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、以舊換新、加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)具、完善農(nóng)機(jī)再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系等制度方面進(jìn)行了明確要求。可以預(yù)見,隨著我國(guó)再制造法律法規(guī)的完善、政策標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)實(shí)踐取得新的成果。
從投資收益方面上看,穩(wěn)健良好的投資環(huán)境為農(nóng)機(jī)再制造提供了廣闊前景。農(nóng)機(jī)制造業(yè)是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、裝備制造產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)重要支撐。我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)銷量在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)歷史性快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)超過2500多億元,農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模效益不斷提升,農(nóng)機(jī)用戶和農(nóng)民收入不斷增加,這些都與我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)良好投資環(huán)境密切相關(guān)。況且,這種趨勢(shì)在我國(guó)“十二五”期間的宏觀政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)下仍將持續(xù)。“十二五”期間我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)投融資環(huán)境建設(shè),建立包括政府財(cái)政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、民營(yíng)資本的多元化投融資渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持;加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持,重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新;深化農(nóng)村金融改革,農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行和其他各類金融機(jī)構(gòu),都要積極探索為“三農(nóng)”服務(wù)的模式,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。這一系列積極穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策、金融支持,勢(shì)必將繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,也預(yù)示著我國(guó)農(nóng)機(jī)再制造前景廣闊。
再制造不同于簡(jiǎn)單的重建或修復(fù),而是一個(gè)工業(yè)化的過程。農(nóng)機(jī)再制造作為農(nóng)機(jī)工業(yè)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),通過突破先進(jìn)自修復(fù)和再制造的關(guān)鍵技術(shù)等,不僅能提升傳統(tǒng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,而且將不斷為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效應(yīng)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行先進(jìn)綠色制造政策的落實(shí)和力度的加大,加之國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭和巨大的潛力,相信農(nóng)機(jī)再制造將會(huì)為農(nóng)機(jī)行業(yè)開辟出新的市場(chǎng)空間。